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党建群团

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怀化市第二人民医院推进推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案

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【摘要】:
为贯彻《中共中央办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》(中办发〔2017〕23号)和《中共湖南省委办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(湘办发〔2017〕16号)及《中共怀化市委办公室印发关于<推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》精神,切实推进我院“两学一做”学习教育常态化制度化,现结合实际制定如下实施方案。 
为贯彻《中共中央办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见>的通知》(中办发〔2017〕23号)和《中共湖南省委办公厅印发<关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》(湘办发〔2017〕16号)及《中共怀化市委办公室印发关于<推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案>的通知》精神,切实推进我院“两学一做”学习教育常态化制度化,现结合实际制定如下实施方案。
 
一、目标要求
推进“两学一做”学习教育常态化制度化是思想建党、组织建党、制度治党的有力抓手,是全面从严治党的战略性、基础性工程,必须坚持不懈抓紧抓实,抓出常态和实效。总体目标要求是:把思想政治建设作为常态化制度化目标要求的首要任务,坚持用党章党规规范党组织和党员行为,用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
具体要求是:一要在增强“四个意识”、践行“四个合格”上下功夫。增强“四个意识”就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;践行“四个合格”就是要做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二要在增强党内政治生活的“四性”和提高“四自”能力上下功夫。党内政治生活的“四性”是指政治性、时代性、原则性、战斗性;提高“四自”能力是指要不断提升党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要在落实“三个基本”、实行“三个确保”上下功夫。“三个基本”要以“三会一课”为基本制度,以党支部为基本单元,把“两学一做”学习教育作为党员教育的基本内容;“三个确保”是指要确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用,确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用,确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局在医院落地生根提供坚强组织保证。
 
二、主要任务
(一)着力提高党委中心组学习质量。医院党委要认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,把深入学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,按年度作出学习安排,保证学习时间和质量,全年集体学习不少于4次。要丰富中心组学习的方法和途径,采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式,开展切实有效的学习活动。党员领导干部在学习上要有更高标准、更高要求。要根据自身实际制定个人学习计划,每年完成规定的学习任务,带头撰写至少1篇学习心得、调研报告或理论文章,积极参加学习讲坛、读书会、报告会等活动,充分利用网络平台开展学习,党委主要负责同志每年至少作1次专题辅导报告。
 
(二)认真落实党支部“三会一课”制度。党支部要组织党员按期参加党员大会、党小组会和上党课,定期召开支部委员会会议,经常性开展“两学一做”学习教育。“三会一课”要以学党章党规、学习近平总书记系列重要讲话为主要内容,突出政治教育,突出党性锻炼,针对党员思想工作实际确定主题和具体方式,防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。要依托网络平台、新媒体资源和党性锻炼基地等,探索开展开放式组织生活,丰富学习内容,提高学习实效。要坚持党员领导干部讲党课制度,继续开展送党课下基层活动,推动支部书记、先进典型、专家学者、普通党员讲党课,党员领导干部每年至少为基层党员讲1次党课,支部书记至少要在“七一”前夕在本支部讲1次党课。要认真落实“三会一课”全程纪实管理,建立健全工作台账,党支部每年初制定工作、学习计划,报院党委备案并向支部党员公布,每半年向党委报告情况,对没有正当理由长期不参加“三会一课”的党员进行批评教育、促其改正。院党委要对党支部执行“三会一课”情况进行指导检查,对不经常、不认真、不严肃的,要批评纠正;情况严重的,要采取整顿等措施进行组织处理。
 
(三)深化拓展支部主题党日。党支部继续将每月相对固定的1天作为主题党日,组织党员集中开展活动。支部主题党日要紧扣“两学一做”主题,与“三会一课”紧密结合,重点围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等5个方面的主要内容开展活动。党支部要围绕“四个合格”等主题,全年组织党员定期或不定期开展至少4次学习讨论。基层党组织要充分运用红色资源、警示教育基地、扶贫联系点和网络平台,通过诵读党章、重温入党誓词、参观革命纪念地等,不断丰富主题党日内容,做到形式多样、氛围庄重。因工作原因不便于集中开展党员活动的党支部,可采取分期分批等方式开展。院党委要建立健全督查、通报、考核制度,及时研究解决问题。党支部要切实抓好组织实施和纪实管理,主题党日开展情况每季度向院党委报备1次。
 
(四)持续开展主题实践活动。院党委要针对单位实际,党员特点,开展各种主题实践活动,引导广大党员践行“四讲四有”,做到“四个合格”,引导党员干部践行“三严三实”,争当“四有三为”干部,在本职岗位上建功立业,在为民服务中展示先锋形象。要重点围绕爱岗敬业、锐意创新、刻苦钻研、提升业务技能、提供优质服务、改进作风、精准扶贫、服务困难群众、维护和谐稳定等方面开展实践活动。要积极开展设岗定责、承诺践诺、结对帮扶、志愿服务等活动,为党员发挥先锋模范作用搭建实践平台。
 
(五)经常查找解决突出问题。按照中央、省委和市委要求,对照党章党规,对照系列讲话,对照先进典型,在对去年全市“两学一做”学习教育查摆的突出问题整改巩固的基础上,定期进行“党性体检”,进一步建立问题清单,抓好整改落实。党委要查找分析是否认真落实全面从严治党主体责任,是否坚决执行党的理论和路线方针政策,是否认真坚持民主集中制,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题。党支部要查找分析组织生活是否经常、认真、严肃,党员教育管理监督是否严格、规范,团结教育服务群众是否有力、到位,着力解决政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位等问题。党员要查找分析理想信念是否坚定、对党是否忠诚老实、大是大非面前是否旗帜鲜明、是否做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,着力解决党的意识不强、组织观念不强、发挥作用不够等问题。医院党委要把典型严重违纪违法干部忏悔录作为反面教材,组织党员开展专题讨论,以案说纪、以案说法,扎实开展警示教育。
 
(六)全面推进基层党组织“五化”建设。要探索推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设。要结合行业特点分类明确“五化”建设重点内容和具体办法。要推进基层党建传统优势与信息技术高度融合,大力推广“互联网+党建”“智慧党建”“党建e+”等做法,提高基层党建信息化水平,力争每个党支部都有一个网络互动平台。要建立经常性督导机制,进一步规范党支部书记“双述双评”和党员积分管理制度,持续整顿软弱涣散基层党组织,切实加强党支部书记培训,不折不扣落实活动场所、运转经费、报酬待遇、服务群众专项经费等保障措施,力争经过2—3年时间,实现基层党组织“五化”建设全面达标。
 
(七)切实抓好基层党建重点任务的落实。按照中央组织部、省委组织部、市委组织部的要求,坚持以问题为导向,着力补齐基层党建工作和基层党员队伍建设短板。要持续深化升华党员组织关系集中排查、党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理、基层党组织按期换届专项检查、党费收缴工作专项检查、集中推进非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖、抓党建促脱贫攻坚和抓严抓实领导机关党员干部学习教育等7项重点任务,进一步加大工作力度。要认真落实中央组织部今年明确的建立党员电子身份信息重点任务。要针对发生在群众身边的不正之风和腐败问题,深入开展“雁过拔毛”“医德医风”专项整治行动,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题。
 
(八)坚持领导机关和领导干部率先垂范。要坚持从党委成员做起,推动领导干部走在前列。党员领导干部要坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练和政治历练,为党员群众作出榜样。要在强化政治学习上作表率,要把政治学习摆在首位,坚持理论联系实际,弘扬优良学风,深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,真正做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。要在严格组织生活上作表率,严格执行双重组织生活制度,带头弘扬批评与自我批评优良传统,坚持以普通党员身份参加支部的“三会一课”、组织生活会和支部主题党日活动,认真严肃地过好组织生活。要在切实改进作风上作表率,严格执行中央八项规定、省委九项规定精神和市委有关规定,认真落实市委印发的《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》,自觉同特权思想和特权现象作斗争,严格要求自己和身边工作人员,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。要在奋力担当作为上作表率,对照合格党员、合格领导干部标准和“三严三实”要求,时刻检视差距和不足,重实干、务实功、办实事、求实效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
 
(九)强力助推稳增长、脱贫攻坚、环境治理和安全生产等重点工作。医院各级党组织、广大党员干部要全力以赴稳增长,抓好医疗中心工作,推进医院“三级甲等肿瘤专科医院”及“现代化医疗集团”建设发展。要决战决胜脱贫攻坚任务,确保医院扶贫联系点沅陵县沅陵镇馒头嘴村按期脱贫。要打好环境治理攻坚战,扎实开展环境安全隐患排查整治活动,对于过去反映和现在排查出来的突出环保问题,坚决整治到位。要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,切实抓好医院安全生产,坚决防止发生重特大安全事故。
 
三、组织领导
(一)加强领导,成立工作小组
1、领导小组
组  长:刘  瑛
副组长:佘湘群
成  员:张国阳 唐贤周 曾祥彬  戴北鸿  文建平  
蒋志勇 全主见 李志军 马义平 罗玉清 谢江 刘斌  刘伯轩
2、工作小组
组  长:佘湘群  
成  员:舒  浩  李爱珠   尹芙蓉   曾建红  杨  萍 龙章凤  黄泽亮  李欢莲  石梅连  李 艳 谢开福  杨青和   周光焰  刘建标  蒋志勇  吴小英   王子玉   唐登武  吴梓菱
3、督导小组
组  长:张国阳  
成  员:曾爱艺  郭建奎  文梅花  蒋财有
4、宣传小组
组  长:佘湘群  (兼)
成  员:侯琳兰  曾建红  尹芙蓉  颜丫丫  周立平
 
(二)落实主体责任。院党委要把推进“两学一做”学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单,切实担负起主体责任,形成党委统一领导、组织部门统筹协调、有关部门协同推进的工作格局。院党委主要负责同志要负起第一责任人的责任,亲自抓谋划、抓推动、抓落实;其他班子成员要认真落实“一岗双责”,加强对分管领域和部门学习教育工作的具体指导;基层党支部要负起具体实施责任,认真抓好各项任务的落实。院党委要对所辖党支部进行全程工作指导,每个党委成员至少联系1个支部。
 
(三)注重分类指导。针对不同层级和党员实际,明确工作要求,着力增强学习教育的针对性、实效性。要加强对基层党支部书记和其他党务骨干的培训,充分调动基层党支部的主动性、创造性,让基层党支部在学习教育中有更多的自主权、有足够的灵活性。
(四)加强督促考核。要把推进学习教育常态化制度化纳入党建考核的重要内容,结合年终总结、年度述职进行检查和评估,把考核结果作为评判党支部和党支部书记履行管党治党责任的重要依据,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃追责问责。院纪委要加大督查力度,及时发现和解决问题。
 
(四)强化舆论宣传。院党委要注重从各个领域、各个行业中选树一批“学”和“做”的先进典型,使广大党员学有榜样、做有标尺。宣传小组要结合迎接宣传党的十九大胜利召开,深入宣传先进基层党支部、优秀共产党员的先进事迹,引导广大党员干部见贤思齐、创先争优,不断汇聚干事创业的正能量。
 
中共怀化市第二人民医院委员会
                               2017年5月22日