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党建群团

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怀化市第二人民医院党委决策议事规则

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【摘要】:
为进一步加强我院党委领导班子民主集中制建设,根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》《中国共产党党内监督条例(试行)》及有关规定,制定本规则。 一、进一步强化贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委民主集中制。
为进一步加强我院党委领导班子民主集中制建设,根据《中国共产党章程》《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》《中国共产党党内监督条例(试行)》及有关规定,制定本规则。
 
一、进一步强化贯彻执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的党委民主集中制。加强对怀化总院、洪江医院、靖州医院、坨院社区医疗服务中心“一把手”的监督,制定与建立党委议事规则,坚持“三重一大”事项由党委集体研究。
 
二、贯彻落实省委湘发(2014)15号“关于印发《党委(党组)贯彻执行民主集中制的基本规则(试行)的通知》”文件精神。根据医院工作特点,每月利用一个晚上召开党委会,并由书记、院长把关确定党委会议程及研究事项、议题。决不以党政联席会、行政办公会来代替党委会,坚持少数服从多数,坚持主要领导末位表态制。
 
三、进一步改进医院党政领导班子决策程序,切实履行对医院发展改革的领导责任,完善科学民主决策机制,不断提高领导班子和领导干部推动医院发展的能力,进一步规范对“三重一大”事项的决策程序,完善选人用人制度,保证决策规范化、制度化、科学化。决策过程要严格遵守省委湘发(2014)15号文件精神规定的3个阶段、10个步骤。即:
 
(一)会前准备阶段
1、提出议题。议题由负责部门以书面形式提出,经分管领导同意后,按照程序报党政一把手审定。党政一把手应当对议题严格把关。
2、调研论证。议题决定后,党委应当明确有关领导和部门深入调查研究,广泛听取意见,必要时举办咨询会、论证会或者听证会,进行科学分析论证,开展决策风险评估。
3、拟定方案。有关部门根据调研论证情况,拟定具体方案,必要时应当提出两个以上可供比较的方案。
4、会前酝酿。对拟提交会议研究的议题方案,必要时,会前应当征求有关方面的意见,再由党委书记与有关班子成员进行酝酿,或者由书记委托有关班子成员进行酝酿,但会前酝酿不得以任何形式代替党委会议决定。
5、会议通知。会议召开的时间、议题,一般应当在会议召开前2天通知到与会人员,议题材料应当同时送达。与会人员应当认真做好参会准备。
 
(二)会中决策阶段
6、会议讨论。召开会议必须符合规定人数,应当按照规定议题和议程进行。因故未能到会的同志可以用书面形式表达意见,但书面意见不得计入表决票数。会议根据需要可以邀请有关人员或者代表列席。讨论之前由议题提出部门作情况说明,然后由与会人员充分发表意见,党委书记应当末位表态,综合各方面意见提出建议方案,提请会议表决。
7、会议表决。表决可以根据讨论事项的不同内容,分别采取口头表决、举手表决或者投票表决的方式进行,以赞成票超过应到会人员的半数为通过。会议决定多个事项的,应当逐项表决。对意见分歧较大的议题,除了在紧急情况下必须按多数意见执行外,应当暂缓做出决定,待进一步调查研究、交换意见后,提交下次会议表决。对会议讨论和决定的事项应当及时形成会议纪要。
 
(三)会后实施阶段
8、组织实施。对会议决定的事项,党委按照分工负责组织实施,党委书记对组织实施工作负总责,有关责任领导和部门应当周密制度执行方案,抓好贯彻落实。
9、监督检查。党委应当明确专门机构跟踪督办决策执行落实情况。除依法依规应当保密的外,决策执行落实情况应当在相应范围内公开,接受群众监督。
10、调整完善。党委应当及时了解掌握决策实施过程中的新情况、新问题,必要时可以按照程序对有关具体事项予以适当调整完善,确保决策顺利实施。
 
四、事前要坚持集体领导下以及集中指导下充分发扬民主,通过职代会、院务会、民主议事会、专家委员会、专业委员会等形式,充分听取各方面的意见,党委内部要充分地交心通气,一些重大决策事项要事先挂OA网,由党委成员事先进行个别酝酿。
 
五、决策过程要符合程序,决策结果要进行公示,自觉接受各方面的监督,尽量减少决策的失误。
 
六、讨论决定干部任免事项,应当严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》以及有关规定。
 
七、如遇突发事件或者抢险救灾等紧急情况,来不及召开会议集体决策的,党委书记事后应当及时向领导班子其他成员通报。
 
中共怀化市第二人民医院委员会
2014年9月12日