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坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理、综合治理、依法治理结合起来，有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗，切实保障人民安居乐业、社会安定有序、医疗场所安全、国家长治久安。

二、主要任务

1.加强宣传。一是在医院网站栏目开设扫黑除恶及医院反欺凌、反黑恶势力操纵医闹专项斗争专栏、专版，深入宣传党中央和省、市、县关于扫黑除恶专项斗争的方针政策和重大举措；全面、及时、深入反映扫黑除恶情况；开展警示教育，发布扫黑除恶专项整治工作开展中的典型案例跟踪报道，刊登卫生系统各医院有关扫黑除恶专项斗争工作信息。二是各院区、各科室要结合网站、微信公众号、微信群、QQ群等，全面及时宣传医院开展扫黑除恶专项斗争情况，要在电子屏上及时打出扫黑除恶专项斗争宣传口号，营造有声势、有影响、效果好的专项斗争集中宣传活动的氛围。

2.加强管理。结合“三城同创”行动，切实加强医院警务室建设，严格病区管理的规章制度，要设置“外来人员接待处”，警务室保安人员一律着装、持械、佩戴红袖章在院区内特别是住院病房、门诊等周边维护秩序，出现医闹情况时，保安要及时到现场维持秩序，各监控摄像头要保持完好，对有黑恶势力操纵医闹情况要及时录像刻盘保护好相关证据。

3、加强报道。医院及时将开展扫黑除恶整治专项工作的组织、实施和效果进行宣传报道，弘扬正能量，特别要对一院三地院区涌现出来的助人为乐、勇于同不正之风作斗争、及时主动化解医疗纠纷的好人好事进行宣传报道。要按照市委要求，及时报送扫黑除恶整治专项工作相关信息表格、计划总结，做到不迟报、不漏报。

三、组织领导

（一）加强领导，成立工作小组

1、领导小组

组长：刘瑛

副组长：谭力铭

成员：佘湘群张国阳唐贤周曾祥彬文建平戴北鸿

李健黄小忠蒋志勇刘斌刘伯轩尹芙蓉

马义平全主见李志军罗玉清谢江

2、工作小组

组长：戴北鸿

副组长：李志军黎开明汪加林

成员：舒浩石梅莲杨萍谢璐黄均巍蒙高德于新安、朱波张喜李万平黄建华

3、督导小组

组长：张国阳

成员：曾爱艺郭建奎文梅花蒋财有

4、宣传小组

组长：佘湘群（兼）

成员：侯琳兰曾建红王修权颜丫丫周立平

四、工作措施

（一）强化宣传。充分利用院内宣传窗、广告牌、电子屏、宣传横幅、举报信箱，群发“扫黑除恶专项斗争应知应会知识要点”等形式，大力宣传中央和省市区开展扫黑除恶专项斗争的坚强决心，深刻揭露黑恶势力为非作歹、欺压群众、操纵医闹扰乱医院正常工作秩序、伤害医务人员的罪恶行径；在一院三地四个院区范围内向干部职工、家属、病友及陪人广泛宣传扫黑除恶专项斗争行动，发动全院员工踊跃检举揭发黑恶势力和涉黑涉恶分子犯罪线索，营造“老鼠过街、人人喊打”的宣传舆论氛围，用实际成效增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

（二）强化清查。借助此次扫黑除恶专项斗争活动开展的机会，组织三地院区保卫科、法制办、党（群）办、院办、监察室等职能部门力量广泛收集恶势力涉医、强揽工程、恶意阻工等违法犯罪线索，重点对参与医闹、涉嫌干扰医院建设和正常诊疗秩序的行为全面客观依法收集固定证据。及时获取内幕性、情报性、苗头性线索，汇总研判，主动联系对接辖区公安部门，牢牢掌握扫黑除恶专项斗争工作主动权。坚持“有黑除黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，对发现的问题和案件加快打击处理进度，加强日常监管，堵塞管理漏洞，消除黑恶势力滋生土壤，最大限度挤压黑恶势力生存空间。

（三）强化协作。要牢固树立全院“一盘棋”的思想，既要各司其职，各负其责，又要密切配合，形成齐抓共管的工作格局。在工作开展中，要将扫黑除恶与反腐、反不正当医药购销、化解医疗纠纷等行为结合起来，与加强党风廉政建设、医德医风专项整治工作结合起来，认真组织开展扫黑除恶专项斗争四级督导谈话活动，深挖“关系网”、“保护伞”，推动扫黑除恶与反腐、反不正当医药购销行为同部署、同落实，对涉黑涉恶犯罪案件一律深挖其背后腐败问题，对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律一查到底，绝不姑息。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各院区、医院各部门要高度重视，切实把扫黑除恶专项斗争工作作为当前的一项重要政治任务和头等大事抓紧抓实，认真履职尽责。各院区要按照领导小组的安排部署开展好属地院区的工作，党委书记和属地党总支书记是本辖区第一责任人，各党委委员、分管院领导是自己分管领域和分管部门、科室的第一责任人，要亲自安排部署，决不能当甩手掌柜，敷衍了事。

（二）强化力量保障。扫黑除恶专项斗争督导工作一项重要政治任务，各院区、部门要抽调精兵强将，为专项斗争工作提供强有力的保障支持；提高政治站位，统一思想认识，确保专项斗争和排查工作顺利开展，取得实效。

（三）强化奖惩问责。将扫黑除恶专项斗争工作纳入本年度目标考核范围，将考核结果作为综合考核评价和年终述职的重要内容。对工作中不重视、弄虚作假、敷衍了事，造成不良影响的，坚决对相关责任人严肃追责。

怀化市第二人民医院

2018年11月29 日